R-DCA-335-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del ocho de julio del dos mil once.--------------------------
Recursos de objeción a las modificaciones del cartel de la Licitación Pública 2009LN-000027-
1142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), pruebas bioquímicas
efectivas automatizadas, interpuestos por In Vitro Diagnostics Centroamericana S.A., Capris
Médica S.A., y Siemens Healthcare Diagnostics S.A.------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados el 29 de junio de 2011 por In Vitro Diagnostics
Centroamericana S.A., por Capris Médica S.A., y por Siemens Healthcare Diagnostics S.A., se
interpusieron recursos de objeción a las modificaciones del cartel de la presente Licitación Pública.-
II. POR CUANTO: Esta División a las 15 horas del 30 de junio de 2011, confirió audiencia
especial a la CCSS, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes. -
III. POR CUANTO: La CCSS mediante oficios SACA-2011-0996, SIEI-01370-2011, CTNC-
LAB-181-2011, AIS-218-20011-N, ACRI-357-2011, AST-2011-0533-NOT, y ASCI-0338-2011
atendió la audiencia conferida. -----------------------------------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: A) RECURSO DE IN VITRO DIAGNOSTICS
CENTROAMERICANA S.A.: 1) Cantidad de nemas para rack: Alega la objetante que en esta
nota sobre los servidores y las UPS para servidores, dice: “Dicho rack deberá ser ofrecido con las
Nemas requeridos más un 25% disponibles.”. Por falta de información no es posible elaborar una
cotización acorde con los requisitos cartelarios. Solicitan que se especifique qué nemas se están
considerando. Por su parte, la Administración licitante aclara que los servidores y UPS para
servidores serán instalados en los gabinetes solicitados con los equipos de comunicaciones para
c ...
Fecha publicación: 13/07/2011
Fecha emisión: 08/07/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-339-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas del ocho de julio de dos mil once. ---------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas America Pharma Supply S. A. y por
Atlántica Medical AML, S. R. L, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-
0000012-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para
la adquisición de “Bolsas de colostomía cerradas para adultos, sistema de dos piezas con una
medida de aro 47 mm+/- 3mm”. -------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: El 22 de junio de 2011 la empresa Latin America Pharma Supply S. A.
interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011-0000012-
5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la adquisición de bolsas de
colostomía cerradas para adultos.------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del veintitrés de junio de dos mil once
se otorgó audiencia inicial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso y
remitiera copia del cartel, audiencia que fue atendida mediante oficio SACA-938-2011 de
fecha 24 de junio de 2011.---------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: El 24 de junio de 2011 la empresa Atlántica Medical AML, S.R.L
interpuso recurso de objeción al cartel de la referida licitación.-------------------------------------
IV. POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del veintisiete de junio de dos mil
once se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso de la
empresa Atlántica Medical AML, S.R.L, y se dispuso acumular este último recurso al
presentado por la empresa Latin America Pharma Supply S.A, para efectos del dictado de la
presente resolución.----------------------------------- ...
Fecha publicación: 10/07/2011
Fecha emisión: 07/07/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-326-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del día cuatro de julio de dos mil once. ---------------------
Recurso de objeción interpuesto por VMG HEALTHCARE PRODUCTS S. A., en contra del
cartel del procedimiento de Licitación Pública No. 2011LN-000009-5101, promovida por la Caja
Costarricense del Seguro Social, para el suministro de “5.550 FA Paclitaxel 6mg/ml solución
estéril para inyección concentrado para infusión inyectable frasco-ampolla con 50ml, con equipo de
administración adjunto. Solución estéril.” ---------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado ante este órgano la empresa VMG
HEALTHCARE PRODUCTS S. A., interpuso recurso de objeción en contra del procedimiento de
Licitación Pública No. 2011LN-000009-5101 y la modificación realizada al cartel; el cual consta
agregado al expediente de objeción (ver folio 01 a 10 del expediente de objeción).----------------------
II.- POR CUANTO: Mediante auto de las doce horas del veintiuno de junio del dos mil once, se
concedió audiencia especial a la Administración, respecto del recurso de objeción interpuesto y se
convocó a las partes a audiencia oral a realizarse a las catorce horas del día veintinueve de junio del
corriente, con la finalidad de debatir los argumentos expuestos (ver folio 15 a 23 del expediente de
objeción).------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- POR CUANTO: Mediante oficio SACA-933-2011 de fecha veinticuatro de junio de dos mil
once, la Administración atendió la audiencia especial conferida (ver folios 24 a 118 del expediente
de objeción). --------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del veintisiete de junio del dos mil once, se
conced ...
Fecha publicación: 07/07/2011
Fecha emisión: 04/07/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-311-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas del veintitrés de junio del dos mil once. --------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Sistemas Proyectica S. A. en contra del cartel
de la Licitación Abreviada N° 2011LA-000005-1150, promovida por la Caja Costarricense
de Seguro Social para el desarrollo del módulo de devolución y ajuste de cuotas y aportes
obrero patronales en SICERE y SIGI. ------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: La firma Sistemas Proyectica, S. A presentó ante esta Contraloría
General recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación, el día 17 de junio de
2011. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa regula la
competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción al cartel y,
en lo que se interesa, dispone lo siguiente:"Contra el cartel de la licitación pública y de la
licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del
plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la
República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración
contratante”. En el presente caso, el propio objetante identifica el concurso como:
“Licitación Abreviada 2011LA-000005-1150” (ver folio 01 y 14 del expediente de la
objeción), de donde se logra determinar que el concurso cuyo cartel objeta, es una licitación
abreviada. De igual forma, en la Gaceta No. 111 del 9 de junio del 2011, la Caja
Costarricense de Seguro Social publica la invitación a participar en el concurso “Licitación
Abreviada N° 2011LA-000005-1150/ Desarrollo del módulo de devolución y ajuste de cuotas
y aportes obrero patronales en SICERE y SIGI”” (ver folio ...
Fecha publicación: 28/06/2011
Fecha emisión: 23/06/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-293-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del día diecisiete de junio de dos mil once. -------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por VMG HEALTHCARE PRODUCTS S. A., en contra del
procedimiento de Licitación Pública No. 2011LN-000009-5101, promovida por la Caja Costarricense
del Seguro Social, para el suministro de “5.550 FA Paclitaxel 6mg/ml solución estéril para inyección
concentrado para infusión inyectable frasco-ampolla con 50 ml., con equipo de administración adjunto.
Solución estéril.”-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado ante este órgano contralor el día tres de junio del
corriente, la empresa VMG HEALTHCARE PRODUCTS S. A., presenta un escrito el cual solicita que se
incorpore al expediente del recurso de objeción en contra del procedimiento de Licitación Pública No.
2011LN-000009-5101, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social, para el suministro de
Paclitaxel 6mg/ml; así como que se incorpore en este expediente la información que indica se anexa a su
escrito (ver folio 189 a 192 del expediente correspondiente a la resolución No. R-DCA-267-2011 de las
trece horas el primero de junio del corriente).--------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad de las consideraciones contenidas en el escrito adicional
relacionado con la Licitación Pública No. 2011LN-000009-5101. De forma previa a entrar a analizar el
contenido del escrito de fecha tres de junio del corriente presentado por la empresa VMG HEALTHCARE
PRODUCTS S. A., en el cual solicita que el mismo se incorpore al expediente del recurso de objeción en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000009-5101, así como los anexos que indica que
adjunta con s ...
Fecha publicación: 22/06/2011
Fecha emisión: 17/06/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-291-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del día quince de junio de dos mil once. -----------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por VMG HEALTHCARE PRODUCTS S. A., en contra del
procedimiento de Licitación Pública No. 2011LN-000009-5101, promovida por la Caja Costarricense
del Seguro Social, para el suministro de “5.550 FA Paclitaxel 6mg/ml solución estéril para inyección
concentrado para infusión inyectable frasco-ampolla con 50 ml., con equipo de administración adjunto.
Solución estéril.”-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado ante este órgano contralor el día primero de junio del
corriente, la empresa VMG HEALTHCARE PRODUCTS S. A., presenta un escrito complementario al
recurso de objeción que había interpuesto con anterioridad en contra del cartel y del procedimiento del
referido concurso y que fue resuelto en misma fecha mediante la resolución No. R-DCA-267-2011, de las
trece horas del día primero de junio de dos mil once (ver folio 171 a 188 del expediente de objeción).------
II.- POR CUANTO: SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL ESCRITO COMPLEMENTARIO AL
RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO CON ANTERIORIDAD.1) Sobre su presentación en
forma extemporánea. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa dispone que: “Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro
del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Plazo que de conformidad con lo establecido en el
artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, debe computarse a partir del día
siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación, sin considerar las fracciones. Aunado a
lo anterior el artículo 171 del mismo cuerpo reglamenta ...
Fecha publicación: 20/06/2011
Fecha emisión: 15/06/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-287-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San
José, a las once horas del catorce de junio de dos mil once. ---------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el señor Alfredo Acedo Machado, en su condición de apoderado
generalísimo de EUROCIENCIA COSTA RICA, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública
N°2011LN-000001-4403, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social para la “Adquisición de
equipos de ginecología”. -------------------------------------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: EUROCIENCIA COSTA RICA, S.A., presentó recurso de objeción contra el cartel
de referencia. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Administración Licitante con el objeto
de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante y remitiera una copia fiel del cartel
de la presente licitación, la cual fue atendida en tiempo mediante oficio sin número de la Dirección de
Administración de Proyectos Especiales de la Gerencia de Infraestructura y Tecnología de la Caja
Costarricense del Seguro Social (CCSS), adjuntando disco compacto con el cartel del concurso. ------------
III.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso de EUROCIENCIA COSTA RICA, S.A.:
Plazo de interposición y legitimación para impugnar: El artículo 170 del Reglamento de Contratación
Administrativa, indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicación o de aquel en que se
realice la invitación. En este sentido tenemos, que la invitación al concurso fue publicada en el Diario
Oficial La Gaceta N° 91 del 12 de mayo de 2011, habiéndose fijado como fecha de apertura el día 13 ...
Fecha publicación: 17/06/2011
Fecha emisión: 14/06/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-275-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del día seis de junio de dos mil once. -------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Biocientífica Internacional S. DE R. L., en contra el
cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000017-1142, promovida por la Caja Costarricense del
Seguro Social, para la compra de “Tarjetas para el estudio de Anticuerpos.”-----------------------------------
I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado en tiempo ante este órgano contralor la empresa
Biocientífica Internacional S. DE R. L., interpuso recurso de objeción en contra del cartel del referido
concurso, el cual constan agregado al expediente de objeción (ver folio 01 a 03 del expediente de
objeción).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del veinticinco de mayo del dos mil once, se
concedió audiencia especial a la Administración (ver folio 05 a 09 del expediente de objeción). ------------
III.- POR CUANTO: Mediante oficio SACA-2011-802, de fecha treinta de mayo de dos mil once, la
Administración contestó la audiencia especial (ver folios 148 a 193 del expediente de objeción). ------------
IV.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso presentado y la legitimación de la empresa
impugnante. A) Plazo de interposición del recurso. El artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa dispone que: “contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá
interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Plazo que de
conformidad con lo establecido en el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, debe computarse “(…) a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se
real ...
Fecha publicación: 09/06/2011
Fecha emisión: 06/06/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-272-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del tres de junio de dos mil once.------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S de RL, e
IN VITRO DIAGNOSTICS CENTROAMERICA S.A., contra el cartel de la Licitación Pública No.
2011LN-000005-1142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de
Pruebas para la determinación de Anticuerpos Antitripanosoma Cruzi. ------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Las empresas BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S de RL e IN VITRO
DIAGNOSTICS CENTROAMERICA S.A., interpusieron recursos de objeción contra el cartel de
referencia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Este Despacho mediante resolución N° R-DCA-157-2011 de las nueve horas del
treinta de marzo de dos mil once, ante recursos de objeción planteados oportunamente, en contra del cartel
de la presente licitación pública (2011LN-000005-1142), resolvió declarar sin lugar el recurso interpuesto
por CAPRIS MÉDICA S.A. y parcialmente con lugar los recursos de TECNODIAGNÓSTICA S.A e IN
VITRO DIAGNOSTICS CENTROAMERICA S.A. ----------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: Este Despacho mediante Resolución N° R-DCA-215-2011 de las once horas del
cuatro de mayo del dos mil once, declaró parcialmente con lugar el recurso de objeción interpuesto por la
empresa Biocientífica Internacional S de RL, en tanto que señaló con lugar los recursos de Capris Medica
S.A. e In Vitro Diagnostics Centroamérica S.A., todos en contra del cartel de la referida licitación. ---------
IV. POR CUANTO: Este Despacho mediante auto de las nueve horas del veintitrés de mayo del dos mil
once, notificada el día veinticuatro del mismo mes, confirió ...
Fecha publicación: 08/06/2011
Fecha emisión: 03/06/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-271-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del dos de junio del dos mil once. -----------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Abbott Healthcare de Costa Rica S. A., In Vitro
Diagnostics Centroamericana S. A. y Capris S. A. en contra del cartel de la Licitación Pública No.
2010LN-000016-1142 promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social para la adquisición de
hemogramas: pruebas para la determinación en forma automatizada. --------------------------------------------
I. POR CUANTO: La empresa Abbott Healthcare de Costa Rica presentó su recurso ante esta Contraloría
General a las 14:28 horas del 19 de mayo del 2011. -----------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: La empresa In Vitro Diagnostics Centroamericana S.A. presentó su recurso ante esta
Contraloría General a las 10:01 horas del 20 de mayo del 2011. ---------------------------------------------------
III. POR CUANTO: La empresa Capris S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las
14:15 horas del 20 de mayo del 2011. ----------------------------------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Caja Costarricense del Seguro Social
con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las empresas objetantes, y remitiera una
copia fiel del cartel de la presente licitación. --------------------------------------------------------------------------
V. POR CUANTO: La Caja Costarricense del Seguro Social atendió la audiencia especial mediante el
oficio SACA-773-2011 de fecha 26 de mayo del 2011 del Área de Adquisiciones de Bienes y Servicios y
el oficio CTNC-LAB-139-2011 de fecha 26 de mayo del 2011 de la Comisión Técnica de Normalización
y Compras Laboratorio Clínico. ------------------------------------ ...
Fecha publicación: 07/06/2011
Fecha emisión: 02/06/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL